Việc kéo dài những nhận thức và
chính sách không phù sẽ tác động tiêu cực tới sự phát triển kinh tế-xã
hội trong nước thậm chí hơn cả những thách thức cạnh tranh từ bên ngoài
trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế.
Khủng hoảng kinh tế đang tác
động tiêu cực trên phạm vi toàn cầu. Các doanh nghiệp nói riêng, nền
kinh tế Việt Nam nói chung cũng chịu những tác động hết sức mạnh mẽ của
quá trình này, trong đó có cả những tác động tích cực, cũng như tiêu
cực…
Với tinh thần đó, có thể chỉ ra một số
xu hướng nổi bật trong sự phát triển của các doanh nghiệp Việt Nam thời
kỳ hậu khủng hoảng sau:
Tư duy chiến lược
 |
|
Sẽ đồng thời diễn ra quá trình tái cấu trúc các DN để hình thành cơ cấu kinh tế 2 tầng. Ảnh: apave.com.vn. |
1.
Quá trình tái cấu trúc doanh nghiệp được đẩy nhanh và diễn ra với quy
mô ngày càng sâu, rộng, làm gia tăng tính chất quốc tế hóa cả cấp vĩ
mô, lẫn vi mô của khu vực doanh nghiệp.
Cùng với quá trình cổ phần hóa các doanh
nghiệp nhà nước, cũng như các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, sẽ
đồng thời diễn ra quá trình tái cấu trúc các doanh nghiệp để hình thành
cơ cấu kinh tế 2 tầng – với tầng trên là các doanh nghiệp lớn, mạnh cả
về tài chính, công nghệ, hoạt động xuyên quốc gia và tổ chức theo mô
hình tập đoàn, công ty mẹ – con, còn tầng dưới là các doanh nghiệp vừa
và nhỏ được chuyên môn hóa sâu và có quan hệ hợp tác chặt chẽ hơn với
các doanh nghiệp khác.
Sẽ ngày càng giảm dần sự khác biệt giữa
các loại hình doanh nghiệp, các thành phần kinh tế và tính chất trong
nước – nước ngoài của các doanh nghiệp, cũng như các thị trường. Các
công ty cổ phần, đa sở hữu sẽ ngày càng trở thành hình thức chủ yếu
trong tổ chức của doanh nghiệp. Các công ty tư nhân và công ty có vốn
đầu tư nước ngoài sẽ ngày càng chiếm tỷ trọng lớn hơn và có đóng góp
ngày càng quan trọng hơn, trở thành động lực chính cho sự phát triển
kinh tế tương lai của mỗi địa phương, cũng như cả nước.
Các quá trình mua – bán, sáp nhập, giải
thể, phá sản doanh nghiệp sẽ diễn ra ngày càng nhiều, nhanh và mức độ
ngày càng lớn hơn trước yêu cầu thị trường và mục tiêu phát triển của
doanh nghiệp. Tư duy toàn cầu, thị trường toàn cầu và tham gia chuỗi
giá trị toàn cầu sẽ ngày càng chi phối tư duy, thị trường và định hướng
chiến lược phát triển của doanh nghiệp.
2. Sự hợp tác, gắn kết kinh tế giữa các doanh nghiệp sẽ ngày càng đậm nét và hiệu quả hơn.
Thực tiễn cạnh tranh và yêu cầu tham gia
vào quá trình phân công lao động quốc tế, trở thành bộ phận của chuỗi
giá trị toàn cầu sẽ cho phép và buộc các doanh nghiệp phải mở rộng và
tăng cường các quan hệ hợp tác, gắn kết kinh tế ngày càng sâu, rộng,
chặt chẽ và toàn diện hơn.
Các quan hệ kinh doanh theo mạng sẽ rất
phát triển và ngày càng trở nên phức tạp, với sự tham gia đồng thời của
tất cả các doanh nghiệp với đủ loại hình, quy mô, tính chất và trình độ
phát triển khác nhau, ngày càng mang tính liên cấp, liên ngành, liên
quốc gia, trong sự tuân thủ các luật chơi và tiêu chuẩn chất lượng đồng
nhất.
Sự hợp tác, phối hợp hoạt động của các
doanh nghiệp sẽ ngày càng tăng và củng cố trong kinh tế, đồng thời mở
rộng dần sang lĩnh vực xây dựng chính sách, cải thiện môi trường đầu tư
và cả các lĩnh vực chính trị – xã hội khác.
Trong thời gian tới, không phải là nguồn
vốn, mà chính là tư duy chiến lược đúng đắn dựa trên sự tiếp cận nhanh
chóng, thuận lợi, chính xác các thông tin đa dạng cần thiết và việc
biết ứng dụng các thành tự khoa học – công nghệ, cũng như thu hút,
trọng dụng, phát huy các nhân tài trong mọi lĩnh vực mới trở thành động
lực chính quyết định sự tồn tại, phát triển của doanh nghiệp.
Đồng thời, các doanh nghiệp thành công
cũng thường là các doanh nghiệp xây dựng và bảo vệ thành công thương
hiệu, cũng như văn hóa kinh doanh đặc sắc của mình và thực hiện tốt các
trách nhiệm xã hội có liên quan của doanh nghiệp.
Phải dám Đổi mới
 |
| Ảnh: cafeF |
3.
Độc quyền kinh tế kiểu mới và các loại tội phạm kinh tế gắn với hoạt
động của doanh nghiệp sẽ gia tăng, đòi hỏi sự đổi mới, nâng cao hiệu
lực, hiệu quả quản lý nhà nước về kinh tế.
Cùng với sự phát triển, mở rộng các hoạt
động kinh doanh theo hướng tự do hóa, thị trường hóa và quốc tế hóa, sẽ
xuất hiện những xu thế và thành quả tích tụ, tập trung kinh tế mới gắn
với các hoạt động của các doanh nhân và doanh nghiệp ngoài nhà nước và
nước ngoài, dẫn đến những cơ hội và khả năng độc quyền kinh tế kiểu
mới, phi truyền thống, phi hành chính.
Hơn nữa, các dạng tội phạm kinh tế cả
truyền thống và phi truyền thống cũng sẽ gia tăng, ngày càng mang tính
quốc tế và liên ngành, có tổ chức hơn, nhất là các tội phạm lừa đảo,
rửa tiền, gian lận thương mại, vi phạm sở hữu trí tuệ và trốn thuế…
Trong bối cảnh trên, cả trong nhận thức
và thực tiễn quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp ở nước ta cần
tránh duy ý chí, giáo điều, cực đoan, hoặc quá nhấn mạnh và tuyệt đối
hóa vai trò chỉ huy tập trung, mang tính áp đặt một chiều của Nhà nước,
hoặc thả nổi hoàn toàn và đặt toàn bộ quá trình phát triển kinh tế theo
sự dẫn dắt có tính đầu cơ, mù quáng, “bầy đàn” cao của các tín hiệu và
sức mạnh thị trường tự do, nhấn mạnh lợi ích tư nhân, cục bộ và ngắn
hạn;
Cần dũng cảm gạt bỏ những định kiến, sự
lạm dụng cơ chế xin - cho, những lợi ích cục bộ, ngắn hạn của “tư duy
nhiệm kỳ”; tôn trọng các sáng tạo, đề xuất hợp lý của cơ sở và doanh
nghiệp; chuyển mạnh chính sách bảo hộ theo hướng khuyến khích phát
triển công nghiệp phụ trợ và tham gia chuỗi giá trị toàn cầu, theo cả
phương thức tuần tự, cũng như theo các cách thức mới, nhảy vọt, rút
ngắn.
Cải cách hành chính
Xúc tiến nhanh hơn, triệt
để hơn việc tách chức năng quản lý nhà nước về kinh tế với chức năng
quản lý sản xuất kinh doanh, chức năng hành chính với chức năng dịch vụ
công, xây dựng một nền hành chính hiện đại, hiệu quả và minh bạch; phân
rõ quyền hạn và trách nhiệm của sở, ban, ngành, tránh tình trạng quản
lý chồng chéo, và đổ tội, đùn đẩy công việc và trách nhiệm;
Tăng cường phân cấp quản lý kinh tế-xã
hội, đảm bảo các chính sách KT-XH vừa thống nhất, vừa đa dạng hoá
(không đơn nhất, đồng loạt cho các đối tượng, vùng khác nhau);
Bảo đảm dân chủ hoá kinh tế từ cơ sở với
phương châm "mỗi việc có 1 người, 1 cơ quan chịu trách nhiệm" và việc
nào do cấp nào, đơn vị nào, cá nhân nào thực hiện tốt, hiệu quả nhất
thì giao cho cấp, đơn vị và cá nhân đó thực hiện.
Cần nhấn mạnh rằng, mọi chính sách dù là
tiến bộ đến đâu cũng có tính lịch sử; việc kéo dài những nhận thức và
chính sách không phù sẽ tác động tiêu cực tới sự phát triển kinh tế-xã
hội trong nước thậm chí hơn cả những thách thức cạnh tranh từ bên ngoài
trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế.
Cải cách hành chính đồng bộ cả về thể
chế, con người và thủ tục từ trên xuống theo yêu cầu thực tế và nhiệm
vụ quản lý nhà nước, phù hợp cam kết hội nhập quốc tế, tạo thuận lợi,
an toàn và lòng tin cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, thúc đẩy
thực hiện trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp cả trên thị trường trong
nước và quốc tế.
Ngoài ra, cần đổi mới căn bản hệ thống
định mức, chế độ chi tiêu quản lý tài chính công hướng đến kết quả đầu
ra, đề cao trách nhiệm và tự chủ của đơn vị và cá nhân liên quan (với
những chế tài vật chất và hành chính đủ sức mạnh răn đe đi kèm);
 |
| Ảnh: doanhnhan360 |
Chống
tình trạng áp dụng máy móc gây khó khăn cho thực hiện và cả quản lý,
hoặc làm tăng tình trạng nói dối, biến báo “hợp lý hóa”, kẽ hở cho phát
sinh tham nhũng, thất thoát và đầu tư kém hiệu quả.
Xây dựng, phát triển đồng bộ các thị
trường và các thể chế hỗ trợ thị trường và quản lý Nhà nước, quán triệt
ngày càng đầy đủ các nguyên tắc kinh tế thị trường trong quản lý và tổ
chức các hoạt động kinh tế.
Tuân thủ đúng quy trình quản lý kinh tế
thị trường (phải cho cạnh tranh thị trường đầy đủ trong cung ứng hàng
hóa, dịch vụ trước khi cho phép các doanh nghiệp được định giá theo thị
trường), chống đầu cơ và lũng đoạn, chống lobby mang tính chất ngành và
doanh nghiệp tạo ra sự lệch hướng hay thiếu thống nhất về chính sách
của Chính phủ và gây thiệt hại chung cho xã hội; ngăn chặn hiện tượng
lạm dụng trục lợi cá nhân, thậm chí biến độc quyền nhà nước thành độc
quyền doanh nghiệp, phường hội và phe nhóm.
Nhà nước cần xây dựng một cơ chế chống
tham nhũng thực chất hơn, dân chủ hơn, kiên quyết và hiệu quả hơn. Đặc
biệt, phải coi chống tham nhũng trong công tác cán bộ như một đột phá
mới của cải cách hành chính.
Cần coi trọng đúng mức và phân biệt rạch
ròi giữa yêu cầu dự báo khách quan với mục tiêu chính sách và ý chí chủ
quan; cần coi trọng dự báo, phản biện xã hội và đánh giá khách quan tác
động 2 mặt của chính sách đang và sẽ áp dụng, nhằm giảm thiểu những tổn
hại từ lạm dụng kẽ hở chính sách hoặc gây cản trở và phát sinh các chi
phí không cần thiết đắt đỏ, lãng phí các nguồn lực xã hội do kéo dài
chính sách đã trở nên bất cập trước những biến chuyển mau lẹ của thực
tiễn.
Theo Tuanvietnam.net